Глава НКРСИ: «Доступ к онлайн-услугам нужно регулировать»

Глава Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации Петр Яцук рассказал «Комментариям»,  как можно заставить отрасль снова расти.

На прошлой неделе закончился Всемирный мобильный конгресс в Барселоне. На этом мероприятии главы крупнейших операторов Европы поднимали вопрос о том, что им приходится постоянно «расширять» сети из-за утяжеления контента. В то же время они ничего не получают взамен.  Как Вы думаете, по какому пути пойдет регулирование в Европе в отношении контент-услуг и куда будет двигаться Украина?

- Наблюдается мировая тенденция, когда регуляторы начинают задумываться о том, чтобы начинать регулировать не сам контент, а доступ к  online-услугам. Глава Deutsche Telekom заявил о том, что у них остановился рост доходов. Мы еще в начале прошлого года говорили о том, что рынок телекоммуникаций останавливается в развитии. За прошлый год мы получили 6% роста. Но это только благодаря изменению тарифов и в незначительной мере  - развитию широкополосного доступа в интернет. Новые доходы можно получать только благодаря монетизации услуг доступа к контенту. Операторы связи хотят и имеют полное право зарабатывать на передаче данных интернет-приложений. Это естественно.  На сегодняшний день все сети используются только как транзитная труба. В результате, компании не хотят продолжать модернизировать сети. Поэтому мы однозначно будем разрабатывать нормативные документы в сфере регулирования доступа к услугам, информации, контенту. Мы находимся на первом этапе – только открываем дверь. И мы не знаем, что за ней будет.

Я так понимаю, нужно будет начинать переговоры, как с операторами рынка телекоммуникаций, так и с компаниями, предоставляющими Интернет-услуги…

- Конечно. Вот яркий пример – Skype. За три года из неизвестной компании она превратилась в миллиардный по стоимости актив. Она работает на базе облачных технологий. Эта компания, можно сказать, виртуальная. Кроме сотрудников и оборудовании, на котором они работают, основную стоимость Skype формирует программное обеспечение. Деньги она приносит большие. Вместе с тем растет и нагрузка на сети. Операторам связи некуда деваться. Регуляторы требуют от них улучшения качества услуг – расширения сетей. Но у операторов на это уже нет денег. Вот это проблема. И если мы ее не решим общими усилиями, то она только усугубится. И у нас будет 100 Мбит/сек – скорость доступа к сети, но качество предоставления услуг – как по dial up (устаревшая технология передачи данных). А новые мобильные сети четвертого поколения – 4G (LTE) – просто станут не окупаемыми.