Как сказано в проекте закона, его целью является «определение
особенностей управления объектами государственной собственности в
оборонно-промышленном комплексе, путей повышения эффективности
функционирования предприятий оборонно-промышленного комплекса и
обеспечение осуществления контроля за их деятельностью».
Согласно проекту закона, уполномоченным субъектом хозяйствования по
управлению объектами государственной собственности в
оборонно-промышленном комплексе является Государственный концерн
«Укроборонпром». Законопроектом предусмотрено утверждение правовых основ
деятельности Госконцерна, формирование органов его управления,
определение особенностей управления объектами государственной
собственности в оборонно-промышленном комплексе.
В соответствии с документом, к объектам управления государственной
собственности в оборонно-промышленном комплексе принадлежат: имущество
государственных предприятий ОПК, в том числе казенных предприятий,
которые входят в состав Государственного концерна «Укроборонпром»;
имущество, переданное в установленном порядке Государственному концерну
«Укроборонпром»; пакеты акций, которые принадлежат государству в
уставных капиталах акционерных обществ, которые осуществляют
деятельность в ОПК, и переданные в установленном порядке в управление
Государственного концерна «Укроборонпром». В состав Госконцерна входят
государственные предприятия ОПК, в том числе казенные предприятия, на
основе финансовой зависимости от одного или группы участников
Госконцерна. Органами управления Госконцерна являются его Наблюдательный
совет, Совет директоров, и генеральный директор.
В пояснительной записке к законопроекту утверждается, что его принятие
будет содействовать повышению эффективности функционирования
государственных предприятий, которые осуществляют хозяйственную
деятельность в сфере разработки, изготовления, реализации, ремонта,
модернизации и утилизации вооружения, военной и специальной техники и
боеприпасов, принимают участие в военно-техническом сотрудничестве с
иностранными государствами.
Аналитики прогнозируют, что закон «Об особенностях управления объектами
государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе» будет
принят в целом уже на следующей пленарной неделе. Уверенность в том, что
данный закон будет принят «на следующей неделе по сокращенной
процедуре» высказал и вице-спикер парламента Адам Мартынюк. Так, что в
деле практического создания «Укроборонпрома», как говорили в свое время
довольно известные и чересчур деятельные персонажи – один литературный,
другой – реальный, «лед тронулся», «процесс пошел».
Сразу после принятия закона на рассмотрение Кабинета министров будет
внесен Устав ГК «Укроборонпром», который определяет порядок назначения и
деятельности, а также объем полномочий и степень ответственности Совета
директоров и генерального директора Госконцена. Проект Устава уже
подготовлен специалистами госкомпании «Укрспецэкспорт» и ждет своего
часа. Ожидается, что он будет утвержден Кабмином в самые сжатые сроки
после подписания закона «Об особенностях управления объектами
государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе»
Президентом Украины.
Сегодня некоторые эксперты отмечают, что процесс создания
Государственного концерна «Укроборонпром» несколько затянулся. Однако
большинство из них признают, что этот процесс является не только крайне
нужным, но и крайне сложным. Тем более, что в Украине практически
отсутствует опыт создания вертикально-интегрированных структур такого
масштаба и в такой области. Так что, многие соглашаются, что здесь мы
имеем тот самый случай, где торопиться следует не спеша. Формирование
«Укроборонпрома» вступило в завершающую фазу и носит необратимый
характер: закон будет принят, устав будет утвержден, Госконцерн начнет
работать. А насколько успешно – покажет время...
«Укроборонпром»: процесс пошел...
7 июня 2011, 13:22